重大新聞！生態環境部開展環境服務業財務統計調查工作

各省、自治區、直轄市生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局:

　　按照《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》（國辦發〔2011〕42號）和國家統計局《部門服務業財務統計報表制度（試行）》（2022年統計年報和2023年定期統計報表）要求，我部將繼續開展環境服務業財務統計調查工作?，F將國家統計局批準的《環境服務業財務統計調查制度》（國統制〔2023〕43號）印發給你們（見附件），請做好組織實施工作。有關事項通知如下。

　　一、制度有效期

　　《環境服務業財務統計調查制度》（國統制〔2023〕43號）有效期至2026年2月，有效期內各年度環境服務業財務統計調查均執行本制度。

　　二、調查進度安排

　?。ㄒ唬┱埜饔嘘P單位及時啟動統計調查工作，調查對象登錄環境服務業財務統計調查系統（網址：https://114.251.10.12:8443/tbdw/）填報本單位數據；各級生態環境部門于2023年4月30日前登錄系統（網址：https://114.251.10.12:8443/dcjg/）完成2022年度本行政區域環境服務業財務統計調查數據審核和上報工作，5月31日前依據終審意見完成數據核改。請各省級生態環境部門于7月10日前將2022年度環境服務業財務統計調查數據匯總表和年度統計工作總結（含統計調查單位名錄庫年度變動情況及說明）加蓋公章后報送我部，電子版發送聯系人郵箱。

　?。ǘ?024-2026年，請各地于當年1月啟動統計調查工作，并按照上述時間節點和工作要求，于7月10日前將年度統計調查數據匯總表和年度統計工作總結報送我部。

　　三、統計質量管理

　　各地應將環境服務業財務統計調查工作納入年度工作計劃，落實工作機構、人員、經費等保障條件，精心組織，強化統計調查質量管理和控制。

　?。ㄒ唬┰跍蕚潆A段把住名錄關，確保應報盡報。在實施統計調查前，各省級生態環境部門依據《環境服務業財務統計調查制度》確定的統計范圍，結合當地環境、統計、稅務、市場監管等部門掌握的相關名錄，開展本行政區域單位比對清查，更新統計調查單位名錄庫，確保統計口徑內單位應報盡報。

　?。ǘ┰趩与A段把住人員關，確?；A扎實。各省級生態環境部門應加強統計調查人員培訓和隊伍管理，每年報備本單位統計調查工作人員變動情況，并做好市、縣級統計調查工作的技術培訓及調查對象的填報培訓工作，切實提升統計調查工作人員的業務能力及調查對象的法律意識。

　?。ㄈ┰趯嵤╇A段把住出口關，確保真實有效。各省級生態環境部門要強化數據源頭質量管理，嚴格落實調查對象單位負責人、統計負責人和填表人三級審核確認的填報要求，指導調查對象建立健全統計工作管理制度，設置原始記錄、統計臺賬，嚴格防范和堅決抵制統計造假、弄虛作假。

　?。ㄋ模┰谏蠄箅A段把住審核關，確保完整可靠。各省級生態環境部門嚴格按要求審核，加大對調查對象填報數據準確性、完整性、邏輯性、協調性的審核力度，確保統計數據協調匹配、趨勢合理。審核過程中，合格數據逐級上報，不合格數據形成審核意見后逐級退回調查對象重新填報，修改后再審核上報。

　　四、數據分析應用

　　請各省級生態環境部門圍繞生態環境保護中心工作及本區域重點工作，結合宏觀經濟、政策、市場等方面的資料和數據，充分利用其他部門權威統計數據，組織開展統計調查數據挖掘和分析，不斷提升環境服務業統計調查數據分析的專業性和精準性，為各級政府了解環保產業發展狀況、實施宏觀管理和決策提供數據依據，為企業經營發展提供市場信息。

　　原文內容，如下：

環境服務業財務統計調查制度

總 說 明 

（一）調查目的 

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》（國辦發〔2011〕 42 號）和《部門服務業財務統計報表制度（試行）》（2022 年統計年報和 2023 年定期統計報表）文件的 精神，了解我國環境服務業發展狀況，為各級政府進行宏觀管理和決策提供依據，為國民經濟核算提供 基礎數據，依照《統計法》的規定，特制定本制度。 

（二）調查內容 

本制度調查內容包括調查單位的基本情況、財務狀況、從業人員數量等。 

（三）調查對象和統計范圍 

調查對象：正式登記注冊的從事環境服務活動并獨立核算的企業、行政和事業法人單位。統計范圍：地域范圍包括各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團；行業范圍包括環境與生態監 測檢測服務（國民經濟行業分類代碼為 746）、生態保護和環境治理業（國民經濟行業分類代碼為 77， 不含 7711 自然生態系統保護管理，7712 自然遺跡保護管理，7713 野生動物保護，7714 野生植物保護， 7715 動物園、水族館管理服務和 7716 植物園管理服務）。

（四）調查頻率和時間 

本制度報告期別為年度報表，調查時期為上一年度的 1 月 1 日至 12 月 31 日。 

（五）調查方法 

本制度采用全面調查方法。 

（六）調查組織方式

本制度由生態環境部統一組織實施，執行在地統計原則。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵 團生態環境行政主管部門負責本行政區域調查組織實施工作，并在規定時間內完成行政區域數據采集、 審核、匯總和上報。調查單位采取聯網直報方式通過專用軟件系統填報數據。填報數據經地市級、省級、國家級調查工作機構逐級審核。 

（七）報送要求

報送時間為本年度 4 月 30 日前；報送方式為調查單位網上直接報送，各省、自治區、直轄市及新 疆生產建設兵團生態環境行政主管部門出具本行政區域統計數據匯總表加蓋公章后報送生態環境部。調查單位應嚴格按照本制度規定的上報時間報送數據并保證填報數據的真實準確，不得虛報、瞞報。本制度實行全國統一的統計分類標準和代碼，調查單位必須嚴格執行。所有調查單位均須填寫環服基 1 表，環服基 2 表、環服基 3 表、環服基 4 表由調查單位根據其所 執行的會計準則制度類別選擇填寫。報表報出日期按照網上報送的實際日期填寫。報表中數值數據一律用阿拉伯數字，小數點后保留一位數字，文字內容一律用簡體漢字。5 報表中收入、支出、利潤等數值均按調查時期當年價格計算。 

（八）質量控制 

本制度針對統計業務流程的各環節進行統計數據質量管理和控制。統計實施啟動階段分級開展調查 技術培訓；數據采集階段要求調查單位在正式網上報送報表前由單位負責人、統計負責人和填表人對每 張報表進行審核確認；數據處理階段由各級調查工作機構采取邏輯審核、縱向比對等方法，通過專用軟 件系統自動審核與人工審核相結合等方式對統計數據進行逐級審核。 

（九）數據發布 

本制度取得的統計數據依據《部門服務業財務統計報表制度（試行）》（2022 年統計年報和 2023 年 定期統計報表）中的相關要求，報送至國家統計局，主要用于國民經濟核算，暫不公開發布。 

（十）統計信息共享 

綜合統計數據可于每年統計結束后在本系統內共享使用，共享責任單位為生態環境部科技與財務司， 共享責任人為科技與財務司主管統計工作負責人。 

（十一）使用單位名錄庫情況 

本制度使用由國家統計局名錄庫、2011 年全國環保產業調查單位名錄庫、本系統基本單位名錄中統 計范圍內的單位名錄構成的環境服務業財務統計調查單位名錄庫。